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固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)、消費、生活和其他活動中產(chǎn)生的固態(tài)或半固態(tài)的廢棄物質(zhì)（部分國家將高濃度溶液也歸類為固廢）。固體廢棄物的處理通常是指物理、化學、生物、物化及生化方法把固體廢物轉(zhuǎn)化為適于運輸、貯存、利用或處置的過程，固體廢棄物處理的目標是無害化、減量化、資源化。由于固體廢物種類繁多，組成成份相當復雜，導致其物理性狀千變?nèi)f化，有分析認為固體廢物是“三廢”中最難處置的一種。

2009年開始，我國垃圾焚燒大規(guī)模建設開啟，目前，我國垃圾無害化處理率達到98%，其中焚燒處理能力占比已超過40%，2020年將達到50%，經(jīng)過大規(guī)模垃圾焚燒發(fā)電建設后，我國固廢處理也正由發(fā)展階段向完善階段升級。

2018-2019起，我國垃圾分類重視化程度不斷提高，2017年底，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》，要求46個重點城市要出臺生活垃圾分類管理實施方案或計劃行動。截止到2019年3月，除西藏日喀則外，其他45城均以意見、實施方案或行動計劃的形式對垃圾分類進行了“日程規(guī)劃”，其中已有廣州市、深圳市、長春市、蘇州市、宜春市、銀川市、泰安市、太原市、寧波市9個城市出臺了專門的垃圾分類管理條例。

2019年1月31日，上海市十五屆人大二次會議表決通過《上海市生活垃圾管理條例》并將于7月1日正式開始實施，該條例引起了行業(yè)和社會的廣泛關注，被稱為“史上最嚴”垃圾分類條例。

垃圾分類嚴格化后，預計也將帶來垃圾處理技術路線格局的變化，資源化回收類技術處理路線占比將開始提升。而這樣的技術路線變化趨勢，與美國、日本固廢處理發(fā)展到后期的情形也是一致的。美國的垃圾焚燒處理量占比在1995-1998年達到20%左右后即趨于穩(wěn)定，2000年以后開始逐步下降，而回收占比在2000年后開始逐步提升。

除了垃圾分類的升級外，無廢城市作為新的概念，于2018年底提出，“無廢城市”則是城市固廢處理減量化、資源化理念升級的更高要求。2018年12月，國務院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設試點工作方案》，從60個侯選城市中篩選確定了11+5個城市和地區(qū)，作為“無廢城市”建設試點。

11+5個城市分別為：廣東省深圳市、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市、安徽省銅陵市、山東省威海市、重慶市（主城區(qū)）、浙江省紹興市、海南省三亞市、河南省許昌市、江蘇省徐州市、遼寧省盤錦市、青海省西寧市。與此同時，河北雄安新區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中新天津生態(tài)城、福建省光澤縣、江西省瑞金市作為特例，參照“無廢城市”建設試點一并推動。

“‘無廢城市’不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用”，從源頭減量、從源頭防止二次污染、最大限度減少填埋量等才是該理念的內(nèi)涵。

目前，國際上也僅有8個城市明確提出建立“無廢城市”。從我國無廢城市的建設試點進度來看，2019年上半年，試點城市政府要印發(fā)實施方案，2021年3月底進行評估總結(jié)，成績突出城市予以通報表揚，把試點城市行之有效的改革創(chuàng)新舉措制度化。即在兩年內(nèi)，我國要形成一批可復制、可推廣的“無廢城市”建設示范模式。

而關于無廢城市具體建設的模式，目前各個試點城市和研究設計機構均仍在探索中。但可以預期的是，為實現(xiàn)整個城市固廢產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標，兩網(wǎng)融合、四級網(wǎng)絡體系建設、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”固廢處理產(chǎn)業(yè)是大趨勢，屆時我國的城市固廢處理體系也將迎來全面的升級。

兩網(wǎng)融合：即城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)和再生資源系統(tǒng)的有機結(jié)合，對生活垃圾投放收集、清運中轉(zhuǎn)、終端處置業(yè)務進行統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)投放點的整合統(tǒng)一，作業(yè)隊伍的整編，設施場地的共享等。這不僅可以在一線指導居民分類投放，推進生活垃圾源頭分類，還能提升垃圾回收利用率，實現(xiàn)垃圾總量的減少。

四級網(wǎng)絡體系建設：是以設備研發(fā)為依托，將前端回收體系作為源頭管控，固體廢物經(jīng)過再生資源加工處理，建設專業(yè)科學的資源回收循環(huán)體系，在多級化和專業(yè)化機制管控下，實現(xiàn)將傳統(tǒng)的“低，小，散”粗放型經(jīng)營模式向規(guī)范化、智能化、集聚化、標準化、體系化方向發(fā)展，形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式，實現(xiàn)垃圾“資源化”的最終目標。